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明白 行政法–2019司法特考、高普地特、各類考試(保成)
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  • 推薦序


  • 此次明白行政法的改版,是筆者將第一版中內容不成熟、不精確、閱讀不順暢、筆誤的部分,作了天翻地覆的變動,並增加許多實務見解及行政法重要議題。不過內容仍然維持許多口語化的解說,還有大量的案例輔助讀者學習。本書適合的族群,除了司律考試、高考二級、法研所以上的考試需要再額外進階補充外,其他各類科考試均適合,筆者(僅代表郭羿本人立場)也認為,學習行政法不是塞滿學說各家學說見解就是最好的方式,應該是循序漸進,由淺入深,先把通說、實務見解和行政法之思考方法、邏輯學習完畢後,再補充其他學說意見。說實在的,只要同學能做到前者,就足以滿足讀者上榜的需求,但高達八成以上的行政法學習者,可能是連行政法思考邏輯與通說、實務見解都還不熟悉時,就被迫看大量自己還無法處理、吸收的資訊,這簡直本末倒置阿!所以已經讀過行政法的讀者,可以試著回答以下問題,你如果會,恭喜你,代表你已經有一定程度;反之,如果不知道怎麼回答,那你會需要這本書:

    □行政機關行為形式選擇自由與給付行政的關聯性?
    □人民利用國家公共設施的屬性為何?
    □創設保護規範理論的目的為何?對於人民救濟有何實益?
    □一般處分和法規命令如何區分?
    □行政事實行為有無法律保留之適用?
    □行政處分的法效性該如何判斷?
    □行政契約和私法契約該如何判斷?
    □終止行政契約的終止,性質為何?

    對於以上問題,如果讀者無法回答,還是建議先求有、再求好,不要腳部肌肉還沒長大就想參加賽跑,我們穩扎穩打、從基礎到進階,你會看到你的進步!

    行政法博大精深,作為我國近二十年興起的顯學,筆者此書僅能作到整理通說與實務見解供讀者初探,再輔以案例的解說,訓練讀者如何「思考行政法問題」。

    又關於本書該如何利用,簡單來說就是三點:
    □只考行政法選擇題的同學,先把本書「重要議題」以外的內容讀熟再搭配本書的選擇題加以練習,重要議題最後再看。

    □只考申論題的同學,務必把本書每個重要議題熟讀並了解如何運用。至於申論的寫法和思考方式教學,筆者放在本書最後,也推薦同學去看一下並加以練習囉。

    □申論和選擇混合的題型,本書的行政法院決議和實務見解也要花時間閱讀,因為選擇題偶爾會以行政法院決議內容及實務見解作為出題素材。

    感謝保成出版社辛苦的編輯們,尤其是椀茜和金俐。當然也超級感謝幫我蒐集各類科試題且已經考上公務人員的韻綾,還有以前的家教學生,目前就讀北大法律,甜美可愛的寧寧,感恩、讚嘆妳們的協助。

    最後,要跟今年離開的媽媽說,雖然您不在了,但我會把您熱心助人、行俠仗義的個性,運用我所學,幫助需要幫助的人,生命有盡頭,但思念妳卻是永恆。
  • 內容簡介
  • 適用對象:
    參加各類國考三四等考試,須研讀行政法考科的學生。

    適用時間:
    無限制

    使用功效:
    1.輔以大量新聞案例,由生活議題帶入抽象行政法。
    2.淺白文字解說,幫助讀者具體理解抽象之行政法。
    3.附行政法申論題型解析。
    改版差異 1.大幅修正內容,並新增精選試題
    2.新增107年高普考行政法試題

    書籍特色:
    本書內容附上相關社會新聞案例,加上較為白話的解說,以輕鬆並貼近生活的方式解析抽象的行政法。

      並且在最後的部分,特別針對要考申論題型的同學,附上筆者分析申論題型的「五大類型」以及這「五大類型」的題目該如何思考及鋪陳論點。筆者特別將行政法問題的「思維模式」用文字的方式呈現出來,也就是遇到一個題目要怎樣跳脫「點」的思考,而能有一套解題的思維,如果針對申論題感到苦手的同學,不妨反覆閱讀並加以練習筆者所提供的方法和步
  • 目錄
  • 行政法
    第一篇 行政法緒論 / 1
    第一章 行政與行政法 / 3
    第一節 行政之概念 / 4
    第二節 行政行為公法及私法之區分 / 7
    第三節 行政之分類 / 15
    ◎重要議題-行政機關行為形式選擇自由與組織形式選擇自由 / 21
    第二章 行政法之法源 / 35
    第一節 成文法源 / 40
    第二節 不成文法源 / 44
    第三節 行政法之一般原理原則 / 51
    ◎重要議題-層級化的法律保留,大法官釋字第 443 號解釋 / 53
    ◎重要議題-行政自我拘束原則 / 77
    ◎重要議題-信賴保護的要件 / 83
    第四節 行政裁量與不確定法律概念 / 107
    第三章 行政法律關係 / 134
    第一節 行政法律關係的意義 / 134
    第二節 人民的公權利 / 138
    第三節 人民的公義務 / 146
    第四節 特別權力關係 / 147
    第二篇 行政組織法 / 171
    第一章 行政主體與內部組織 / 173
    第一節 行政組織概論 / 173
    第二節 行政機關之分類 / 183
    ◎重要議題-委員會是行政機關還是內部單位 / 184
    第三節 行政法人 / 190
    第四節 公物 / 197
    第二章 行政主體與內部組織 / 207
    第一節 行政機關相互間關係 / 207
    ◎重要議題-職務協助(特性:被動性、臨時性、輔助性) / 210
    第二節 行政機關之管轄權 / 212
    ◎重要議題-組織法不得代替作用法授權 / 213
    第三節 行政機關管轄權移轉 / 218
    第四節 非管轄權限移轉之類型 / 235
    第三篇 行政作用法 / 249
    第一章 行政處分 / 251
    第一節 行政處分的意義 / 251
    ◎重要議題-交通標誌、標線與號誌之意義及類型 / 265
    ◎重要議題-多階段行政處分 / 272
    ◎重要議題-多階段行政處分之救濟 / 273
    ◎重要議題-事實行為與觀念通知/ 279
    ◎重要議題-檢舉別人被拒絕,拒絕是個行政處分嗎? / 283
    ◎重要議題-重複處分與第二次裁決 / 291
    第二節 行政處分之類型 / 294
    第三節 行政處分之生效與效力 / 302
    ◎重要議題-行政程序法上之送達/ 304
    第四節 行政處分之附款 / 311
    ◎重要議題-負擔與廢止保留之區別 / 315
    第五節 行政處分之瑕疵 / 325
    ◎重要議題-何謂作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分 / 334
    第六節 行政處分之廢棄 / 342

    ◎重要議題-何謂知有撤銷原因? / 345
    第二章 行政契約 / 369
    第一節 行政契約的意義 / 369
    ◎重要議題-公、私法契約的判斷-健保局與醫療機構 / 375
    ◎重要議題-行政處分和行政契約併用禁止原則? /

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